王牌说城 NEWS

上官同君:郑州二七商圈复兴要拔高格局提升站位

时间:2020-01-03来源:王牌智库 作者:acebm 点击:

  12月25日,由河南商报、郑州电视台、二七区政府主办的“二七商圈复兴高峰论坛暨中原商业朋友圈”启动仪式在郑州举行。省市领导、商界翘楚、智库专家齐聚一堂,共商二七商圈复兴大计。
 
  王牌智库首席专家、董事长上官同君受邀参加。上官同君站在智库视角提出了以“打造郑州城市会客厅”解题二七商圈复兴的新思路。上官同君说,二七商圈复兴,最大的难题在于目前大家没有认识到“解题思路是个误区”。首先要搞明白二七商圈的版图在哪里、究竟要复兴什么、复兴所能带来的各类变革在哪里;紧接着是如何复兴、如何把复兴的内涵与路径摸清吃透。发言引发现场热议,上官同君秉持的专家治国、专业理政态度和坚守也得到了与会领导、商界代表的重视与肯定。
 
  一、“二七商圈复兴”引发热议
 

 
  论坛采取“主题演讲+平行论坛”的方式,从城市建设、商圈改造、商战与郑州发展、商圈复兴、新消费时代二七商圈的机遇与挑战等视角和侧面,多元、立体、深度研讨“二七商圈复兴”。
 
  作为主讲嘉宾,九届河南省政协副主席、郑州市原市长陈义初提出希望商战不要再次出现,各个商场能够抱团取暖,并建议二七商圈的各大商场联合起来分业经营,防止同样业态的经营。
 
  郑州大学企业研究中心主任孙学敏认为,中心城区激活问题是城市发展规律性的问题,而二七商圈不应该说是复兴,而是振兴,二七商圈如果做好振兴将在全国具有示范性作用。
 
  作为郑州市相关政府部门的领导,围绕“二七商圈复兴要解决哪些难题”的平行论坛议题展开研讨。事实上,无论是作为区域行政版图的二七商圈,还是作为郑州商业版图的二七商圈,都需要以政府主导为引领,以市场配置优化资源为支撑,首先要梳理和解决一系列难题。这些难题属政府解决的归政府解决,属市场解决的归市场解决,要有难题意识和解决难题的决心与方法。
 
  在“新消费时代二七商圈的机遇与挑战”平行论坛上,各商业大咖们展开热议。这些商业领袖既是郑州商战的见证者、参与者,又是郑州商业模式、商业文化的构建者,他们的话语权,表现在对二七商圈商业生态的发展机遇和商业模式的挑战。
 
  二、王牌智库首席专家董事长上官同君建言:郑州二七商圈复兴要拔高格局提升站位
 
  在“二七商圈复兴要解哪些难题”平行论坛环节,长期关注二七商圈及郑州城市发展的王牌智库首席专家、董事长上官同君先生站在智库视角提出了以“打造郑州城市会客厅”解题二七商圈复兴的新思路。
 
  上官同君说,河南商报围绕“二七商圈复兴”的十篇文章的重磅策划再一次把二七商圈拉回到普通老百姓的视野,社会上已经出现了二七商圈热。
 
  对此,大家需要先思考第一个问题,徐书记视察二七商圈后讲了一段话,这段话是出给二七区区委书记和区长以及领导班子的考题,现在大家更多的是在考虑二七商圈的商场、商业步行街究竟如何振兴或者叫复兴,但是大家都忽略了一个最实际的问题,就是作为河南省委常委、郑州市委书记徐书记的决策,他真正想要的是什么?我想把这个问题先抛出来。我先做了一个功课,我把从2008年5月份以来二七商圈相关规划不完全统计有18项,现在郑州关于二七商圈的振兴不缺规划,缺的是大家对徐书记这一届领导班子施政纲要研究和施政纲要落地的分解思路,这一点如果抓不住的话,就难以真正解题二七商圈复兴。
 
  王牌智库是专门研究市委书记或者县委书记的施政纲要研究和施政纲要辅导的,我们更习惯于一个领导班子在决策的过程中他需要经历让大家回答三个问题:首先这个项目是什么?即二七商圈复兴是什么?为什么?凭什么?作为现在在中国的体制里面,“专家治国专业理政”的执政理念已成趋势,我想徐书记现阶段最想听到的就是在国内的当前形势下,二七商圈复兴是否具有可行性?由此,我认为,针对二七商圈复兴,第一件事,先把规划暂停,先做顶层设计。
 
  现在需要研究徐书记对二七商圈的讲话、思考,市直机关及二七区委政府承担任务建设的还有专家团队媒体来丰富这个方案的可行性。其中要做以下几件事:市场可行性研究、项目定位(不要纯粹去考虑狭义的二七商圈)、算账及规划设计任务书。关于算账,7年前,王牌智库在做商城遗址的项目可行性研究时,我们算了笔账,紫荆山路东、城东路西、东大街南、城南路北包括城墙在内一级土地开发要赔23亿,整理出土地一二级联动也要赔13亿,所以如果连项目的可行性都解决不了何来推动呢。所以算账问题同样二七商圈复兴钱从哪里来?二七商圈复兴商家是主力军,实际上要换位,政府才是牵头的总投资商。最后,要做到规划设计任务书、根据项目可行性研究、项目定位再加上算账再给规划设计院下达规划设计任务书,这样才能让张局长在规划总领过程中,用郑州话说让我们的规划“中看、中用、中吃”。
 
  第二个问题:
 
  发言中,上官同君建议郑州二七商圈复兴要拔高格局提升,并简单介绍了王牌智库把商城遗址公园和二七商圈的复兴这两个项目相对整合起来,提出的“打造郑州城市会客厅”的策划构想的基本内容。最后,上官同君提出,现在的官场体制和以前的官场体制有根本的区别,现在已经进入“专家治国,专业理政”的阶段,我们需要研究的是提出一个相对有创意的,有梦想的的郑州城市会客厅,并通过可行性分析论证项目的可行性,解决项目钱从哪里来的问题。
 
  三、“打造郑州城市会客厅”的背后逻辑
 

 
  在建言中,王牌智库首席专家、上官同君透露出关于“打造郑州城市会客厅”策划构想背后的诸多逻辑。
 
  对于“二七商圈复兴”这一课题,王牌智库近期也围绕此课题进行了课题研究,提出了“郑州二七商圈复兴的王牌方略”,同时还在开展持续的深入研究。当下,针对热议的二七商圈复兴,大家都可以从不同的角度提出自己的策划思路,但是复兴真正需要的是如何找到准确的复兴路径和复兴方法。王牌智库研究认为,二七商圈复兴最大的难题在于目前大家没有认识到“解题思路是个误区”。首先要搞明白二七商圈的版图在哪里、究竟要复兴什么、复兴所能带来的各类变革在哪里;紧接着是如何复兴、如何把复兴的内涵与路径摸清吃透。
 
  上世纪八九十年年代,处在计划经济向市场经济转型的阶段,异军突起的郑州亚细亚,引爆闻名全国的中原商战旋风般缔造了二七商圈,二七商圈成了一个新的商战高地,这是时势造英雄。但是,放眼现在,时代变了,二七商圈复兴不能单一地“就商言商”。二七商圈复兴,虽然离不开商家的推动作用,但在时代变革的大浪潮下,任何商家联盟主导不了二七商圈复兴。因为,二七商圈复兴是一个大郑州区域性、系统性概念,“复兴”的意义在于,弘扬郑州的城市精神及文化底蕴,商业复兴只是其中的一小部分。因而,需要走出一个误区:商圈的复兴等同于商业模式的复兴。基于此,方略提出要以“打造郑州城市会客厅”来解题二七商圈复兴。
 
  一是需要对“二七商圈复兴”的界域重新审视,包括“二七商圈”的区域版图与商业版图等定位概念;虽然是区域性,但仍然可视为整体性界域。二是,以留住郑州城市记忆和城市乡愁为理念,构建历史“商都文化”和现代“商业文化”的大郑州“商文化”体系,扮靓郑州“商文化”的根系、族谱,最“土著”的商都IP原产地。三是分解二七大商圈的功能模型,构建新商业生态格局,最终落脚点是打造“郑州城市会客厅”,登上这个战略高度。
 
  从经营城市的层面,“打造郑州城市会客厅”需要重点思考以下几点:
 
  作为城市会客厅,要把郑州最有“商文化”的一面呈现出来。那么,传统意义上的二七商圈的文化内涵是单薄的。如何丰富,就必须借力附近区域的商城文化遗址公园,将历史商都文化和现代商业文化有机叠加,缔造郑州城市文化的完整内核。
 
  郑州城市会客厅的打造,需要投资运营商。哪一个巨头能承载二七商业帝国?谁能承担整个片区的城市运营商?从城市运营的层面,谋划相关项目,并做好可行性论证,调研和摸清一个真实的“二七商圈”,盘活二七商圈资源存量,做好资源“补给”。
 
  二七商圈复兴,需要坚持减量发展。目前,这一片区的交通压力巨大,商业业态混杂,文物保护及开发处在弱势地位。如果不适当做减法,就难以融入新的载体来承担“城市会客厅”的功能。因此,必须通过减法,对部分功能进行疏散、外溢,同步考虑片区所需要的公园、绿地、博物馆等的商业生态格局建设。
 
  总之,二七商圈复兴需要政府、社会、商业的合力推动,更需要专家和资本的力量,让政府和商业各归其位,强化责任,合理担当,才能真正复兴一个新型二七商圈。
 


上一篇:王牌说城||数字一线城市出炉,郑州排名全国第六

下一篇:王牌说市|| 【环境篇】紧调控与去库存并行,2019河南省房地产市场稳中向好(系列解读之一)